מערכת החוק המופעלת על ידי ישראל בשטחים מאז 1967 נוכחת באופן יומיומי בחייהם של מיליוני פלסטינים תושבי אזורים אלו, אולם נעלמת כמעט לגמרי מהעין הישראלית. זו מערכת חוק ומשפט ייחודית שבה הצבא הוא המחוקק, הרשות המבצעת והרשות השופטת כאחד. אנשי הפרקליטות הצבאית מתמודדים עם דילמות משפטיות ומוסריות על מנת להמשיך ולקיים מערכת שליטה חוקית ארוכת טווח על אוכלוסיה שאינה ישראלית, מערכת הפועלת תחת הפיקוח והבקרה של בית המשפט העליון בישראל. ' שלטון החוק' פונה אל משפטנים צבאיים בניסיון לתעד את המונחים המשפטים של מערכת היחסים של ישראל עם הפלסטינאים ןהמשמעויות שלהם.
דרך ניסיונם האישי של משפטנים הצבאיים מתבונן "שלטון החוק" על התפתחותה של מערכת ייחודית ומורכבת זו תוך ניסיון להבין מדוע משקיעה ישראל משאבים כה רבים ביישום מערכת חוק וצדק בשטחים , מהו ההיגיון המנחה את האנשים שיצרו את החוק הזה ושפטו לפיו ומהן ההשלכות של קיום מערכת חוק ומשפט שכזו על עקרונות החוק והצדק בישראל.
במאי: רענן אלכסנדרוביץ מפיק : לירן עצמור